为贯彻落实党的十八届五中全会、中央、省、市扶贫开发工作会议精神，积极引导民营企业参与脱贫攻坚，根据国家“万企帮万村”、省 “千企帮千村”、市“百企帮百村”及县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见（松发【2016】2号）要求，现制定如下实施方案:

一、  帮扶目标

以民营企业为帮扶方，以建档立卡贫困村和贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，力争用一到三年时间，动员全县民营企业参与、帮助贫困村加快脱贫进程，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量，承担应有的社会责任。

二、帮扶途径

（一）开展产业扶贫。引导企业立足贫困地区的自然人文资源禀赋特点，把企业转型升级与贫困地区产业构建结合起来，宜农则农，宜林则林，宜工则工，宜商则商，宜游则游，支持贫困户发展特色种养业、农产品加工业和林下经济支持实施光伏产业、乡村旅游等项目扶贫。鼓励民营企业通过投资兴办企业，开发结对资源，提高生产力、提升附加值，鼓励企业承包或合作开发贫困村荒滩、山林、水面等集体资源，壮大村级集体经济。

（二）开展就业扶贫。鼓励帮扶企业解决结对村建档立卡贫困户劳动力就业，实现其稳定增收。加强贫困人口的就业技能培训，实现贫困户靠技能脱贫。鼓励贫困人口自主创业，强化贫困人口的创业帮扶。（三）开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、等形式开展扶贫。以援建村庄道桥、饮水工程、卫生设施、文化场所，配合推进危房改造、光伏扶贫等方式，帮助贫困村改善面貌。以高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。

三、工作安排

（一）2016年一季度，统战部、工商联、扶贫办、通过报纸、网络等媒体以及座谈会等方式，广泛开展宣传发动，鼓励引导民营企业积极参与帮扶活动。4月中旬，民营企业进村入户进行帮扶。

（二）抓好精准对接。工商联在门户网站上发布扶贫办提供的建档立卡贫困村、贫困户名单及其脱贫需求，从第二季度开始，通过走访、召开对接会等形式组织企业开展结对帮扶、认领扶贫项目，

（三）做好统筹协调。脱贫攻坚指挥部办公室根据我县脱贫攻坚整体规划制定帮扶规划，协助帮扶企业优先享受当地政府支持民营企业发展的政策措施，统战部牵头协调，统筹推进民企帮村工作，工商联重点跟踪推进企业及商协会帮扶工作，县经信委、农业委、住建局、商务局、市场监督管理局等单位主动做好各项服务，为参与行动的企业提供政策、信息、融资等方面的支持，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。

（四）强化示范推动。加强上下联动、横向联合，深入调查研究，发现问题、总结经验、挖掘典型，将好做法、好经验，通过交流会、现场观摩会、专题宣传等形式向全县推广，供学习借鉴。

（五）聚力帮扶，按期脱贫。帮扶企业要抽调精干人员负责贫困村的扶贫、脱贫工作，依托乡镇党委、政府和村两委，尽快进村入户，摸清贫困村的家底，摸清贫困户的状况及原因，整合资源，因户施策，确保贫困村和贫困户按期脱贫，为我县打好扶贫攻坚战做贡献。

  

宿松县委统战部

宿松县工商联

宿松县扶贫办

2016年4月20日