编者按:10月7日至8日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮在浙江调研非公有制企业创先争优活动，召开座谈会并作重要讲话。李源潮同志讲话的政治性、政策性、针对性和操作性很强，对进一步抓好非公有制企业创先争优活动具有重要指导作用。现将讲话(摘要)子以刊发，请认真抓好贯彻落实。

 

在浙江非公有制企业创先争优调研座谈会上的讲话

（摘     要）

李源潮

第一、非公有制企业创先争优要为推动企业健康发展提供动力和保证

非公有制企业党组织和党员开展创先争优活动，要从非公有制企业特点出发，首先调动企业创先争优的积极性，把企业创先争优作为党组织和党员创先争优的总载体，既为企业做大做强做优提供动力，又为企业沿着正确方向发展提供保证，推动企业在本行业木地区争当先进企业、争当优秀企业、争当一流企业。一要与企业生产经营紧密结合起来。组织党员立足本职岗位，积极为企业强化管理、开拓市场、革新技术、节能减排贡献力量，推动企业转变发展方式、提升发展水平，努力创出品牌和信誉、争出效益和质量。二要与提高职工素质紧密结合起来。非公有制企业农民工多、青年人多，党组织要组织党员带头学技术、学文化、学法律，带动职工提高思想文化素质和生产技能。比如，我们昨天看的传化集团，把“三高四先”作为创先争优的主题之一(高职业素质、高专业技能、高工作绩效，科学管理知识党员先学习、先进技术党员先掌握、职业操守党员先遵循、攻坚克难党员先挑担)；海亮集团党委把优秀职工培养成党员，把党员培养成企业骨干，把党员骨干培养成管理人才。三要与创建和谐企业紧密结合起来。维护职工利益是非公有制企业党组织和党员的重要责任，是党对职工群众凝聚力的重要来源。要把关心爱护职工作为非公有制企业创先争优的重要内容，反映职工诉求，保障职工权益，协调解决劳资矛盾，推进和谐企业建设。四要与促进企业主动承担社会责任紧密结合起来。非公有制企业承担社会责任问题，是一个舆论热点。创先争优要积极推动非公有制企业认真遵守国家法律法规和政策，自觉承担社会责任，积极参与公益事业，树立良好形象。

第二，非公有制企业创先争优要把加强党组织建设作为重要任务

非公有制企业党组织建设目前各地都有许多很好的典型，但总体上仍然是基层党建工作的薄弱环节。要以创先争优活动为契机，进一步加大党组织建设力度，扩大党的组织和工作覆盖，增强凝聚力和影响力。一要抓组建。现在全国规模以上非公有制企业95.3%建立了党组织，但非公有制企业党组织覆盖率仅为17.3%，主要是因为大多数规模以下非公有制企业没有建立党组织。下一步要重点探索规模以下非公有制企业党组织设置方式，扩大组织覆盖面。二要抓书记队伍建设。选好配强党支部书记是非公有制企业党组织建设的关键。温州市面向全国公开招聘27名非公有制企业党组织书记，是一种有益的尝试。各地各企业要广开视野、创新方式、拓宽渠道，注意选拔党性强、观念新、懂经营、会管理的党员担任党支部书记。三要抓作用发挥。非公有制企业党组织要在企业中有地位、在职工中有影响，就要有活动、有作为，要结合创先争优明确党组织的工作目标和思路，探索发挥作用的途径和方法。四要抓党群共建。以党组织建设带动工会、共青团建设，以党组织和党员创先争优带动职工群众创先争优。

第三，非公有制企业创先争优要有实在有效的具体办法

非公有制企业开展创先争优活动，要注意出实招、办实事、求实效。这样，出资人才会支持，党员才愿意参加，职工才会欢迎。从一些典型经验看，以下做法比较务实管用:一是把党员身份亮出来。比如，许多企业党组织要求党员佩戴印有党徽标记的胸牌上岗，党员说，胸牌上写的是信任，也是监督，谁是党员、干得好坏，一眼就能看出未。二是党组织和党员进行公开承诺。公开承诺是增强创先争优内生动力的有效办法。承诺、示诺、践诺、评诺相衔接，党员和职工都知道创先争优要做什么，有目标、有行动、有监督，创先争优就能落到实处。三是搞好领导点评、群众评议和定期考评。创先争优活动不像学习实践活动有明确的阶段划分，但要有计划、有节奏地推进，定期评价总结是个好办法。领导干部要经常到企业点评，好的给予肯定，差的帮助提高。党组织要定期进行考评，并请群众参加。四是把精神激励和物质奖励结合起来，认真研究适合非公有制企业特点的表彰机制。

第四，要加大对非公有制企业党组织和党员开展创先争优活动的支持力度

非公有制企业党组织开展创先争优活动在条件和保障上有一定困难，上级党组织和企业要给予必要丈持。一要加大经费支持。有条件的地方要为非公有制企业党组织开展创先争优提供必要经费。浙江要求按企业职工工资总额的5—8%提取党组织活动经费，同时通过财政拨款、党费补助、资源整合等措施，保障非公有制企业党组织活动经费，这个做法很好。二要加大工作力量支持。采取党员领导干部联系企业、党政机关挂钩扶持企业、选派党建工作指导员等措施，支持非公有制企业开展创先争优。安徽选派近5000名机关干部到非公有制企业开展帮扶工作，你们向非公有制企业选派了3.4万名党建工作指导员。这些做法，既有利于密切党和政府与非公有制企业的联系，促进企业科学发展，又有利于扩大企业党组织覆盖面，改进机关干部作风，培养锻炼年轻干部，可以产生一举多得的效果，要继续在实践中坚持和完善。三要鼓励探索创新。非公有制企业的情况千差万别，创先争优既不能套用机关的做法，也不能套用国企的做法。耍因地制宜、灵活多样、丰富多彩。现在党员创优争优做得比较好，但单位之间争先进的氛围还不够浓。耍探索建立一种机制，形成各单位你追我赶的生动局面。四要加大宣传力度。对非公有制企业创先争优创造的经验和涌现了来的典型，要大张旗鼓地进行宣传，形成学习先进、争当先进、赶超先进的正确导向和良好氛围。