根据县委统一部署，2022年3月15日至3月27日，县委第一巡察组对县工商联党组开展了巡察。7月6日，县委第一巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

县工商联党组把巡察整改工作作为一项政治任务拧在手上抓，召开专题会议4次。成立宿松县工商业联合会巡察整改工作领导小组，研究巡察整改工作。依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务进行细化分解、明确责任人，切实做到任务到人、责任到岗、要求到位，扎实做好整改落实工作。

二、坚持问题导向，全面抓好整改任务落地落实

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况

1.关于落实上级重大决策部署不到位问题

一是2022年7月，县政协副主席、县工商联主席，县统战部副部长、县工商联党组书记到山东济南指导异地商会组建工作，同月到合肥市宿松商会开展对接；2022年9月，县政协副主席、县工商联主席到东莞安徽安庆商会、南昌宿松商会参加成立大会，扎实做好“内搭平台、外联老乡”工作，充分发挥行业商协会在“双招双引”中的作用。二是2022年9月召开党组学习会学习扫黑除恶专项斗争行动相关文件精神，进一步知责明责、守责担责、履职尽责。三是2022年9月在县工商联系统开展了全方位线索摸排，建立了台账。

2.关于政治理论学习不够，学用结合不紧密问题

一是2022年3月县工商联制定了《中共宿松县工商业联合会党组理论学习中心组2022年度学习计划》，常态化制度化开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等理论的学习。二是积极开展“万企兴万村”行动，加强村企对接，推动74家企业帮扶72个村。三是2022年8月组织企业家到合肥参加伯乐智慧论坛，加大民营企业家培训力度，开阔视野、提升素质，推动我县民营企业家的理念思路紧跟长三角一体化步伐。

3.关于意识形态工作有短板问题

一是2022年8月16日，经党组会研究成立县工商联意识形态工作领导小组，实行意识形态工作党组书记负责制，班子其他成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任，并出台《县工商联意识形态工作实施方案》，建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事议程。党组成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是党组会定期召开意识形态工作分析调度会，把对民营经济人士的思想教育工作与业务工作同部署、同落实、同检查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

4.关于联系非公企业桥梁纽带作用发挥不充分问题

（1）针对工商联党组担当尽责不够问题

一是2022年7月，出台《宿松县工商联联系服务民营企业人才工作制度》。二是深入企业、行业商协会走访调研，2022年8月已完成所有执委企业、行业商协会的“至少走访一次”工作，通过调研走访，梳理并收集困难和问题，帮助解决问题10个。打通了联系服务企业“最后一公里”，不断优化了营商环境。

（2）针对非公企业调研不够问题

2022年9月围绕企业热点、难点、堵点问题，开展专题调研，形成5篇专题调研报告报省工商联。

5.关于机关管理制度不健全，执行力不强问题

一是2022年8月，健全完善了《宿松县工商业联合会内部管理制度汇编》，增加了学习教育培训、岗位职责等基础性制度。二是2022年7月，规范会议记录，班子会、主席办公会分别记录在相对应的会议记录本上并注明了主持人，记录人等要素。三是严格执行考勤、值班制度，2022年8月出台了《县工商联机关考评及奖惩制度》。

6.关于工作作风不够扎实问题

一是认真落实省委“一改两为五做到”精神要求，持续改进工作作风，建立包保联系企业工作长效机制，截至2022年11月20日及时解决包保企业诉求2个。二是认真落实《宿松县工商联宣传信息报道奖励工作制度》，加大工作宣传力度。

7.关于财务管理不规范问题

（1）针对会计核算不规范问题

一是聘请专业会计，2022年2月起县工商联经费按照政府会计制度的要求实行预算、经费“双核算”。二是通过召开总商会轮值委员会讨论通过财务管理制度，将经办人、审核人、审批人明确到个人。三是加强对行政机关财务法律法规和文件的学习，加强财务票据审核，开支附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

（2）针对预算执行不到位，公用经费超预算问题

严格按照内部控制制度，控制预算开支，2022年预算执行到位，未发生公用经费超预算问题。

（3）针对公务费用报销手续不规范问题

一是制定出台《宿松县总商会财务管理制度》，并严格执行，加强财政监督检查，形成监督检查常态长效机制。二是已追回多支出的3700元印刷打印费。

（4）针对财务制度不健全，管理不规范问题

一是2022年9月制定出台《宿松县总商会接受捐赠管理办法》，建立动态管理台账。二是2022年9月制定出台《宿松县总商会财务管理制度》，根据财务管理制度规范发放聘用人员工资。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

8.关于党组的核心引领作用发挥不够问题

（1）针对领导班子成员多次调整但未见分工调整文件问题

2022年3月印发《关于县工商联领导班子成员分工的通知》，完善领导班子成员分工，明确责任，落实到人。

（2）针对县工商联支持商会企业党建力度不够问题

一是2022年3月鞋服商会党支部成立；2022年5月水产贸易商会党支部成立。二是2022年7月13日举办了商协会党建业务暨交流培训会议，开展了党内法规知识、党建业务及发展党员工作培训。

（3）针对重业务轻党建问题

一是认真履职党建工作主体责任，自2022年7月以来每月在工作群内发布党建工作提示，加大民营企业党建工作指导，提升非公企业党建工作质量。二是到纺织服装商会、广告协会、水产贸易商会、建筑业协会、房产协会等行业商协会开展党建调研8次。三是建立“坚持红色领航、助力民企发展”党建品牌。

9.关于党组议事程序不规范，会议质量不高问题

一是梳理了2019年以来未经党组会议事决策的“三重一大”事项，在2022年9月党组会上进行了通报，民主生活会上开展了对照检查。二是“三重一大”事项严格落实了民主决策制度，实行充分酝酿、集体讨论、民主决策、主要负责人末位表态的程序。

10.关于党的组织生活制度落实不到位问题

（1）针对民主生活会质量不高问题

一是2022年9月制定出台《关于进一步规范县工商联机关党组织生活的若干规定》，进一步规范民主生活会程序，明确民主生活会会前、会中、会后具体事项要求。二是对检查材料严格审核把关、定期邀请组织部门和纪检监察部门列席民主生活会。

（2）针对党支部主题党日活动形式单一问题

一是机关支部年初结合传统节日、重要时间节点制定了党建活动计划、文明创建活动计划。二是年中按计划共开展了8次主题党日活动、文明志愿服务活动，建立台账，及时录入中国志愿系统、宿松智慧党建系统。

11.关于主动接受监督不够，监督执纪有欠缺问题

一是凡涉“三重一大”事项的党组会及时与派驻纪检监察组沟通、汇报，邀请参加。二是重大活动部署及开展及时向纪检组报备，并邀请派驻纪检组参加活动3次。

12.关于履行整改主体责任不到位，巡察反馈问题整改不彻底问题

一是对宿松县总商会违规列支的费用予以全部追回。二是制定出台《宿松县总商会财务管理制度》，并严格执行，加强财政监督检查，形成监督检查常态长效机制。三是压实党组主体责任，以“不贰过”态度抓好问题整改，严防边改边犯。

三、下一步工作打算

下一步，县工商联党组将按照县委巡察工作要求，进一步深化认识、增强行动自觉，巩固用好巡察整改成果，不断加强自身建设。

一是进一步提升政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，引导党员特别是领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。

二是进一步压实工作责任。持续发挥巡察整改落实工作领导小组统筹协调的作用，进一步加强对巡察整改工作的指导，加强对整改进度、整改质量、成果运用的全程督查。将整改工作与落实全面从严治党主体责任结合起来，党组书记抓整体、把方向、负总责，各责任人各司其职、各负其责，切实将问题整改好、坚持好。

三是进一步强化制度落实。坚持把“当下改”和“长久立”相结合，从制度机制上堵塞漏洞，坚决防止表面整改、虚假整改、数字整改，并加大制度落实力度，切实运用好巡察整改成果。强化跟踪问效，将巡察整改落实、规章制度执行作为日常监督检查、深入调查研究的重要内容，促进整改常态化、长效化，确保整改落实见真章、动真格、出实效。

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